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一、什么叫移民国家和非移民国家?

移民国家是指那些有明确政策吸纳外国人加入他们国籍或者欢迎外国人在他们国家取得永久居留权的国家。非移民国家是没有移民局，移民只能通过结婚或者被收养的方式。其他外国人可以获得长期居留中国的签证，但是没有每年固定的名额使他们加入中国籍。移民是重要的人口地理现象和社会现象，使迁出地、迁入地与人口这个基本要素相关的社会、经济、政治、文化、资源、环境条件发生了重要变化，导致生产生活、公共服务、公共设施、资源利用、生态和环境服务需求变化，它是一门涉及面广、问题繁琐、社会经济影响深远的系统工程。扩展资料：移民扩大了人类生存空间，促进了生产地理空间的扩大，人类文明的传播，人种、民族的同化、融合，社会、经济、文化的发展，人的自我追求与自我完善，地区经济增长，人民生活质量提高，改善人与自然关系等。移民签证是发给在境外的移民人作为入境签证国家的凭证，移民签证与绿卡有着密切的联系，取得移民签证就能取得绿卡。“绿卡”并非绿色，而是粉红色的外侨登记卡。绿卡证明持有者可以在所移民国永久居住，有权在其国家合法工作。移民签证者到了美国后，要正式申请绿卡，然后几年后申请公民。另外，绿卡和移民签证使用一样的移民名额。(移民签证者入境后可以很快得到绿卡，因为他们拿移民签证的时候，已经获得了绿卡名额)。六类优先人员指：第一类，父母一方为美国公民的任何年龄的未婚子女。第二类，绿卡持有者的配偶和任何年龄的未婚子女。第三类，在艺术或科学上具有突出才能，来美国填补因美国缺少合格的工作人员而造成的工作空缺及其他专业人员。第四类，父母一方为美国公民的任何年龄的已婚子女。第五类，美国公民的兄弟姐妹。第六类，来美国填补因缺少工人而造成的工作空缺的合格工人。严厉来说，这六类优先人员实际可分为美国公民或永久居民的亲属(第

一、第

二、第

三、第五类人员)和美国雇主所需要的有工作技能的人员(第

三、第六类人员)两大类。此外，美国还有对某些特定非法移民的“大赦”法令，使他们在一定条件下可以申请绿卡。各类绿卡申请人几乎都须有美国亲属或雇主(包括公司)作为“请求者”，说明你有合法移民条件而为你提出移民请求。参考资料来源：百度百科——移民

二、欧洲:西班牙取消非法移民免费医疗 华人表示无压力

2012年05月02日,liuxue86.com报道.

2012年4月20日，西班牙卫生部部长Ana Mato 宣布，因西班牙财政赤字巨大，非法移民将无法继续享受免费医疗。此法规将从2012年8月31日起实施，届时，将有50多万无身份移民被驱逐出免费医疗系统。对于这样的消息，当地人和华人民众反应不一。

取消非法移民享受免费医疗的权利

据西班牙欧浪网报道，Ana Mato表示，此项政策主要是为了紧缩开支，以及防止免费医疗政策被某些非法移民滥用。在此之前，在西班牙境内的非法移民，只要在政府进行了住家登记，就可凭住家证明和护照在当地公立医院申请医疗卡，可与西班牙人一样，享受同等的免费医疗待遇。这一宽容的医疗政策，吸引了许多在自己的国家治不起病的外国人来到西班牙就诊，极大地浪费了医疗资源，大大增加了政府开支。由此Ana Mato 宣布，非法移民享受免费医疗的时代已经过去，西班牙人将不再为非法移民的福利买单。

Ana Mato解释道，取消非法移民享受免费医疗的资格，是合情合理合法的政策。有身份的移民，在西班牙生活期间必须缴纳社会保险，为西班牙财政系统做出了贡献，因此理应享受免费医疗；而非法移民，没有向西班牙政府缴纳任何税费，西班牙政府不能为他们提供任何免费服务。但无身份移民被驱逐出免费医疗系统，并不代表西班牙政府不重视人权，急救、生产、儿童医疗等基本服务，西班牙政府依然会提供给非法移民。

华人表示无压力

此项新政策，并没有在华人中引起强烈的反响。其一，大多数华人因为语言的限制和勤俭节约的习惯，不喜欢去西班牙的公立医院看病，每次去都要花钱请翻译，还不如吃点药，忍一忍就过去了。其二，由于西班牙的公立医院效率太低，不符合华人“速战速决”的要求，大部分华人偏好去华人自己的诊所，不用预约，不耽误时间。

侨胞小刘没有居留，黑在西班牙一年多了。她说，去年8月份，她因为宫颈糜烂复发，在Usera的公立医院申请了一张医疗卡，经过2个月的漫长等待，终于到了预约时间，到了医院检查后，却被医生告知没有大问题，吃点消炎药就行了。小刘说，这种病在中国很好治，做个小手术就可以治愈，然而西班牙的公立医院，只要不是大病，是不会同意病人做手术的，最后遭罪的还是病人自己。“说是免费医疗，不给治疗，相当于没有免费医疗。取消免费医疗，对我来说影响不大。”

从一方面来看，多劳多得，少劳少得，不劳不得，非法移民因为从未纳税，不该享受与纳税人同等的福利，因此被排除在免费医疗系统之外是合情合理的，符合社会公平原则；从另外一个方面来看，非法移民属于社会边缘群体，生存实属不易，打压社会底层人的生存空间，不符合人道主义原则。无奈木已成舟，多说无益，唯有静观其变。甩掉了“非法移民”的大包袱的西班牙，明天将走向何方？拉霍伊政府，是能带领生活在西班牙的人们走出危机的阴影，还是会把西班牙社会贫富差距越拉越大？

西班牙民众争执不下

非法移民从此将被取消免费医疗的资格，西班牙民众对此意见不一，大体上可分为两派：一部分人认为，做得好，不纳税的人和纳税的人本来就不该享有同等待遇；另一部分人认为，忽视社会边缘群体，这是西班牙民主制度倒退的表现。

Pablo是一名工人，他表示支持人民党的做法。他说，西班牙经济现状这么差，失业者数量直奔600万，要西班牙人缴税来为非法移民的医疗买单，是很不公平的。西班牙人已经无暇自保了，非法移民只能负担起应付的费用。所谓唇亡齿寒，就是这个道理。

Noelia不赞同政府的这项政策。她说，西班牙要减赤，要走出危机，不应该拿穷人开刀。要保证免费医疗的质量，还有另外的方法，那就是取消高收入阶层和政府高官阶层的免费医疗。看病的钱，对于他们不算什么，但对社会底层的非法移民来说，是一笔高昂的开销。“如果非法移民没有钱治病，难道我们能看着他们死在医院门口吗？这太不近人情，也太不讲人道了。”

Roberto对此感到非常气愤，他认为非法移民之所以没有身份，都是政府的错；非法移民不纳税，也是因为政府不发放合法身份造成的，而现在，政府却要反过来打压非法移民，简直是强盗行径。他认为，政府完全可以放宽申请合法身份的要求，非法移民有了身份之后，自然会缴税，不仅他们可以享受同等的公共福利，而且能够增加政府的财政收入，双方互惠互利，各取所需。

问题是，西班牙政府担心移民泛滥，将会造成西班牙人失业大潮。Roberto说，这是必经之路，西班牙人要提高本身的竞争力，不能通过紧锁国门来实现。何况给非法移民发放身份，并不一定会造成大量移民涌入，可以加大力度限制新移民入境，但对于已经在西班牙境内的移民，就应该拥有合法身份，合法工作，合法缴税。

三、波兰新外国人法 遣返非法移民

　　波兰是一个环境好，高福利，漂亮漂亮的国家，也是中国人移民欧洲最多的加个国家之一。提醒大家，据“波兰华人资讯网”报道，2014年5月1日，波兰新修正的外国人法开始正

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