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河北省邢台市桥西区推进全国文明城市建设升级
桥西区推进全国文明城市建设升级
“一线比较”，现场整改解决难题
桥西区团结路菜市场经过改造升级，蔬菜水果新鲜水灵，市场环境焕然一新。记者黄涛摄
全区开展“一线比较”活动，定期从10个镇(街道办事处)中选取2个最差点，由区委书记、区长带队，组织各镇(街道办事处)及相关部门主要负责人，一线观察比较，一线交办整改，一线解决问题。重点关注“社区治理、街道治理、贸易市场治理、城乡联合部治理、学校及周边环境治理”五场硬仗，全面调查整理辖区重点部位，弥补薄弱环节、薄弱环节、扫盲区
近日，在邢台市桥西区顺义街，中兴街道办事处组织人员拆除道路两侧20余栋违章或妨碍观赏建筑，设置围栏，制作公益广告，美化街道。街道变宽了，风景变美了，居民们都鼓掌称赞。
拆除私建乱建，清理乱堆乱放，修复破损路面，整治旱厕和卫生死角...目前，桥西区全国文明城市建设如火如荼。
创建城市，让桥西区有“面子”和“里子”。随着全区创建城市“百日攻坚”行动的逐步深入，全区上下拧成一根绳子，解决了一个又一个关键、难点和堵点问题，文明之花在城市的各个角落绽放。
●查漏补缺，完善常态化创造机制
创建文明城市是一项需要标本兼治、全面推进的系统工程。只有完善规范化的创建机制，才能使创建城市的成果长期惠民。
根据部署，桥西区城市“百日关键”行动已正式启动，重点关注“社区治理、街道治理、贸易市场治理、城乡联合治理、学校及周边环境治理”五场关键战斗，全面调查区域关键部位，加强薄弱环节、薄弱环节、盲区。
“攻坚行动分为三个阶段。桥西区创建全国文明城市指挥部办公室（以下简称“创建城市办公室”）负责人胡建梅表示，第一阶段是一个强大的关键月，重点是私人建筑、杂物、车辆停车、道路管理、脏环境等“顽疾”和困难的“硬骨头”集中力量逐一克服。第二阶段，为防止反弹攻坚月，重点关注关键点和易反弹问题，进行重点检查、监督和分配。第三阶段是正常治理的关键月，完善正常创造机制，形成全面创造、全球创造、全民创造、正常创造的良好局面。
为此，桥西区成立了8个专项工作指挥部，整合力量，建立了“建设国家文明城市专项工作班”。专项指挥部指挥长、副指挥长下沉一线，向前指挥、调度部署、监督和有效性。
据了解，桥西区对辖区内99条管道、后街小巷、603个小区(村)实行精细管理，完善全区52个区直部门、镇(街道办事处)的实施、村（社区）干部分包机制，组织5541名党员和公职人员到社区开展志愿者服务，形成全覆盖的网格管理模式。
同时，全区开展“一线比较”活动，定期从10个镇（街道办事处）中选取2个最差点，由区党委书记、区长领导，组织镇（街道办事处）及相关部门主要负责人，一线观察比较，一线分配整改，一线解决问题。通过比较和观察，找出差距，比较动力，形成追逐我、奋斗的良好局面。
近日，桥西区文明志愿者义务在青青家园小区清理杂草和垃圾。记者窦岩摄
●表里如一，旧社区改造顺利推进
金华舒怡园社区是一个老社区，原道路损坏严重，垃圾堆积，私人建筑。经过联合改造，成立行业委员会，聘请物业有序管理，社区环境得到了很大改善。
今年，桥西区以创城为契机，推进129个高标准、高质量的老社区改造，计划于6月底前全面完成。
为确保旧社区改造的顺利进行，有效保持改造后的成果，该地区发布了《邢台桥西区推进旧社区改造指导意见》、《邢台桥西区旧社区长期机制管理办法》等规范性文件。同时，重视“建设、管理”的联系，探索建立“党委领导、政府责任、社会协调、公众参与、法治保障”的长期旧社区服务管理机制。
对于次干道和后街，实行“路长、街长责任制”，重点区域和部分实行“区长责任制”，落实具体责任人。完善贸易市场和校园周边治理，完善现有蔬菜市场，建设高起点、高标准，加快蔬菜市场建设进度，确保6月份投入使用。
进一步加强对城市与镇办公室连接线道路两侧、城市出入口、城乡结合部、村庄等重点部位的整治，清理道路占用管理和道路市场，拆除私人建筑，清理垃圾堆积，修复受损道路，控制车辆乱停乱放。
自3月中旬以来，该地区拆除了2471个私人建筑，清理了3260多辆杂物和垃圾车，清理了4610多个小广告和油漆，绿化和硬化了社区的开放空间和1300多平方米的道路。完善和完善桥西第一菜市场和团结菜市场，建设兴达路、花园中街、太行路等高起点、高标准的新菜市场。
目前，该地区拆除了120多个非法棚亭和4.6万平方米的非法建筑；新建机动车停车位1637个，非机动车停车位537个；完成587个积累垃圾点、87.16万立方米的各类垃圾清理；对辖区内36个村（居）和69条后街小巷进行清理和运输，确保农村生活垃圾无害化处理率达到100%。
●共建共享，高标准凝聚创城“大合唱”
创建文明城市，是一个不断攀登的过程，只有起点没有终点，只有更高没有最高。
“公园西街有一些商家的店外经营问题。”近日，桥西区“创建城市办公室”监督小组发放了问题监督卡。有关单位收到后，立即改革，组织执法人员到街道进行治理，并安排专人监督，防止反弹。
桥西区采用“区委、区政府监督办公室监督” 创城办督导 公众监督报告模式，通过综合监督与专项监督相结合，“整体通知” 监督交办卡的结合要求简单问题立即整改，一般问题不过夜，复杂问题最迟不超过一周。
同时，建立了红、黄、蓝三色监督卡监督问责机制。三种颜色的监管卡分别有三份订单，第一份由区创城办备案，第二份由镇(街道办)发放、主管单位，第三联发给社区及相关点。对首次发现的问题发放“蓝卡”，对主要责任人给予警告和提醒，限期整改；对整改期内未整改的“蓝卡”发放“黄卡”，重点监督暗访发现或新闻媒体曝光；对在整改期限内未完成整改的发放“黄卡”的发放“红卡”，严肃追究责任。
该区制定并发布了《关于开展机关事业单位党员和公职人员到社区志愿服务的实施意见》，要求全区机关事业单位、各镇(街道办事处)机关全体党员和公职人员到社区报到，身份明确，从“隐形党员”到“显形党员”同时，区直属部门分包社区，充分发挥各自的优势，将人力物力等服务资源倾向社区，积极帮助社区解决实际困难。
充分利用“志愿者进入社区”等载体，积极开展城市创造宣传，组织“争创全国文明城市，建设美好家园”知识奖竞赛，评价窗口单位“移动红旗”，印制发放《公民文明手册》等城市创造宣传材料。文化宣传和活动的植入，使人们在感知和实践文明的同时，也能受到文化的影响。
目前，该地区已组织动员了130多个志愿者服务团队和3万多名志愿者参与城市建设。同时，向全区人大代表、政协委员、志愿者发出信，动员各方积极参与城市建设，营造“人人参与城市建设，我是城市建设的所有者”的良好氛围。
桥西区委常委、统战部部长李凤强表示，全区将积极解决群众反映强烈的突出问题，让群众感受到变化，让城市真正充满文明活力。(河北日报记者邢云通讯员朱金朝)
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